日前，國(guo)家發展改革委、生(sheng)态環境部發布了(le)新版“限塑🙇🏻令”——《關于(yú)進一步加強塑料(liao)污染治理的意見(jian)》，全面禁止廢塑♉料(liao)進口。與此同時，随(sui)着國内垃圾分類(lei)政策的實施，國内(nèi)塑料生産強調“自(zì)力更生”，在可回收(shou)廢物中分揀的廢(fèi)塑料回收比率料(liào)将上升，将在一定(ding)程度上填補國外(wai)廢塑料進口缺口(kou)。業内人士分✔️析認(ren)為，這一張一弛，或(huò)對我國環境保護(hù)、廢塑料行業持續(xu)健康發展😍起到推(tuī)🛀動作用。

廢舊塑料(liao)進口渠道關閉

中(zhōng)國塑料加工工業(yè)協會理事長朱文(wen)玮指出，現代經濟(jì)社👅會對塑料的需(xu)求巨大，而大部分(fèn)塑料具有性，我國(guo)每年使用的回收(shōu)利用廢塑料3000萬噸(dūn)左右，占塑料消費(fèi)量的❌30%以上。其中，EPS塑(sù)料(可發性💞聚苯乙(yǐ)烯)的🐪回收率在90%左(zuǒ)右。

正因中國市場(chǎng)的巨大需求，過去(qù)20年，國外廢棄物大(da)量😄湧向♋中🙇🏻國，破壞(huài)了我國的生态環(huan)境。為此，中國向世(shi)界宣布将不♋再接(jie)🐕受廢棄塑料等24種(zhong)進口固體廢㊙️棄物(wù)，禁令在2025年12月生效(xiào)，随後生态環境部(bu)多次調整禁止進(jìn)口👅固體廢物目錄(lù)，自此切斷了從國(guó)外進口廢塑料的(de)路徑。

國内塑料制(zhì)品産量的變化與(yǔ)廢塑料進口息息(xī)相關，随着禁☂️止廢(fei)塑料進口的政策(ce)趨嚴，導緻塑料制(zhi)品的🧡産量大幅下(xià)降，從2017下☎️半年開始(shi)，中國塑料制品産(chan)量梯次回落♋，到2018年(nián)有6個月份♍産量負(fù)增長，當年産量同(tóng)比下降19.6%。

到了2019年，國(guo)内塑料制品産量(liàng)再次恢複增長，達(dá)到8184.17萬噸，同比增長(zhǎng)35.5%。業内專家分析，增(zeng)量一部分來自新(xīn)材料市場，包括改(gai)性塑料、塑料合金(jin)、可降解塑料等;另(ling)一部分來自國内(nèi)廢塑料回收市場(chang)重新活躍。

根據國(guo)家發改委、生态環(huán)境部的新版“限塑(su)令”，全面禁🌈止廢塑(sù)料進口。生态環境(jìng)部新聞發言人劉(liu)友賓表示，2019年中國(guo)固體廢物進口管(guan)理制度改革繼續(xù)取得重大進展固(gù)體廢物進口總量(liang)同比👅減四成，力争(zheng)今年年底✉️基本實(shí)現零進口。

垃圾分(fen)類處理政策接力(li)

中國停止進口塑(su)料垃圾改變了全(quán)球貿易流動路徑(jing)，颠覆了👣回收行業(yè)格局。同時，另一政(zheng)策的變化也給塑(su)料回收業者帶來(lái)新的機遇。

2025年12月，住(zhù)房和城鄉建設部(bù)發布《關于地級及(jí)以上城市全面⚽開(kai)展生活垃圾分類(lei)工作的通知》提出(chū)：2020年底，46個重點城市(shì)要基本建成🧑🏽‍🤝‍🧑🏻垃圾(jī)分類處理系統;2022年(nián)前，各地級城市至(zhi)少有1個區實現生(shēng)活垃🌍圾分類全覆(fù)蓋;2025年底前，地級及(jí)以上城市要基本(ben)建成垃圾分類🙇🏻處(chù)理系統。

随着政策(cè)的發布實施，各地(dì)垃圾分類進程明(míng)顯加快⛹🏻‍♀️，包括🐇上海(hǎi)、廣州、西安、昆明在(zai)内的40多個城市，都(dou)推出了🧡垃圾分類(lèi)試點項目。業内專(zhuan)家分析，各地落實(shí)垃圾分類政策，将(jiāng)再次推動廢塑料(liào)回收量和塑料制(zhi)品産量雙增長。

“重(zhong)視垃圾分類對廢(fei)舊塑料行業具有(yǒu)積極意義。”中國合(he)成樹脂供銷協會(hui)會長鄭垲表示，以(yi)前很少有人公開(kāi)談論廢舊塑🛀🏻料回(hui)收，許多人對它有(yǒu)負面印象，企業😍也(ye)不願公開承認在(zài)産品中使用了回(hui)收利用的材料❤️，但(dan)現在大型企業都(dōu)積極承諾回收賣(mài)出去的舊材料。

不(bu)過，由于各地尚未(wei)細化相關的回收(shou)分揀程序，原☀️生廢(fei)塑料🤞的📞質量成為(wéi)限制其回收價格(gé)與回收利用的重(zhòng)要因素。中國科學(xue)院院士、四川大學(xué)化學學院教授馮(féng)小明對此表示，各(ge)地還是要強力推(tuī)動垃圾分類回收(shou)，為塑料回收利用(yòng)⁉️提供可靠的原材(cái)料保障。

在他看來(lai)，當前垃圾分類及(ji)回收體系尚不健(jian)全，還沒有形成有(yǒu)🐉利于行業發展的(de)市場消費環境，導(dǎo)緻國内塑料🈲回收(shōu)利用行業發展滞(zhì)後，因此必須加強(qiáng)監管和引導，形成(chéng)競争💚有序的市場(chǎng)環🔅境。

政策調控引(yǐn)導綠色發展

在綠(lǜ)色發展理念深入(ru)人心、新版“限塑令(lìng)”疊加垃圾分類的(de)💘政☁️策☂️背景下，廢塑(su)料回收企業正在(zài)逐步擺🛀脫以前粗(cū)放式擴張的老💛路(lù)，逐步以綠色發展(zhan)的眼光審視産業(ye)布💜局，不斷與環保(bǎo)、環衛企業深入合(hé)作，走綠色、低碳、循(xun)環發展的新路子(zǐ)。

同時，國家有關部(bù)門陸續出台《廢塑(sù)料加工利用污染(ran)防治管🌏理規定》《廢(fei)塑料綜合利用行(háng)業規範條件》等法(fa)🈲規标‼️準，支持和培(pei)育大型塑料回收(shou)利用企業，取締小(xiao)的加工作坊，從随(suí)地建🐕廠轉向集中(zhong)的園區建設，從“低(di)小散”轉向“集團化(huà)、規模化”，引導廢棄(qi)塑料🈚回收加工企(qǐ)✔️業健康發展。

據了(le)解，目前國内廢塑(su)料加工企業共有(you)3000多家，相關的🈲已🏃🏻‍♂️建(jiàn)、在建工業園區、特(te)色産業園區、高新(xin)技術園區以及生(sheng)态工業園區達29家(jiā)，回收利用技術和(hé)環境♉保護水平也(yě)在逐年提高，形成(chéng)了以社區回收站(zhàn)點💚為基礎，以分揀(jian)加工中心為節點(dian)，以大資源回收利(lì)🐆用基地為樞紐的(de)産業鍊條。

前瞻經(jing)濟研究院有關專(zhuan)家分析，未來幾年(nian)，這個行業🍉将⛷️有兩(liǎng)大趨勢：一是規範(fàn)經營的大型廢塑(su)料回收利用企業(yè)将逐步把回收的(de)廢塑料進一步精(jīng)細分類，持續開發(fa)和應用廢塑料的(de)新技🏃🏻‍♂️術、新産品，逐(zhu)步拓寬廢塑料應(ying)用領域，提高塑料(liào)制品的附加值💯;二(èr)是廢塑料回收企(qi)業還将通過兼并(bìng)、重組、聯營等方式(shi)，加快行業整合，提(tí)高産業集中度，推(tuī)進規模化發展，共(gòng)享基礎設備，降低(di)投資強度，提升廢(fèi)塑料回收行業競(jing)争力。

也有專家建(jiàn)議進一步加強行(hang)業政策引導。針對(duì)塑料的廣泛使用(yong)及其難降解、可循(xun)環使用的特性，馮(féng)小明建議相關部(bu)門🈲出台引導産業(ye)健康發展的專項(xiang)配套💃🏻政策，重點在(zài)明确塑料回收利(li)📧用率的階段性目(mu)标及節點，并有适(shi)當的财稅金融引(yin)導，支持科研投入(rù)和技術創新等方(fang)面。

“如果能夠通過(guo)有效的政策調控(kòng)引導這一行業可(ke)持續發展，不僅可(ke)以有效緩解石化(huà)資源緊張、塑料污(wu)染等迫切問題，還(hái)綠色環保這一龐(pang)大産業的健康發(fā)展，帶動社會投資(zī)🌈，增加就業。”馮小😄明(ming)說。

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