中國對塑(su)料垃圾再出重拳(quan)

-受訪專家：中國合(hé)成樹脂供銷協會(hui)塑料循環利用㊙️分(fèn)會秘書長 蔣南青(qīng)

今年12月16日，國家發(fā)展改革委、生态環(huan)境部公布《關于進(jìn)一步加🌈強塑料污(wū)染治理的意見》。意(yì)見明确，到2020年，率先(xiān)在部分地區、部分(fen)領域禁止、限制部(bù)分塑料制品的生(sheng)産、銷售和使用。中(zhong)國将按照“禁限一(yī)批、替代循環一批(pī)、規範一批”的思路(lu)，加強塑料污🧑🏽‍🤝‍🧑🏻染治(zhi)理。

據彭博社報道(dào)，中國将在未來5年(nian)減少塑料制品的(de)生🚶‍♀️産和使用，這有(yǒu)助于縮減世界主(zhǔ)要塑料污染源㊙️。報(bao)道指出，近年㊙️來，随(suí)着網購和外賣日(rì)益成為一種生活(huo)方式，塑料🔴包裝的(de)使用也在增加。鑒(jian)于此，中國已經采(cai)取了多種措🔴施減(jian)少塑料污染，包括(kuò)推行強制垃圾分(fen)類🐉制度。

據拉美社(she)報道，塑料制品對(duì)環境的危害已經(jing)日漸得到證明，這(zhè)條限塑令與全球(qiu)限塑活動相呼應(yīng)。此外，它也是中國(guo)在全國境❤️内推廣(guǎng)的垃圾分類措施(shī)的配套規定。

中國(guo)是全球塑料生産(chan)和消費******大國，每年(nian)生産塑料💛原材料(liào)一億多噸，塑料消(xiāo)費制品則有6000多萬(wàn)噸。但塑料消👌費過(guo)🔞後的棄置環節，尤(yóu)其是塑料的回收(shou)再利⭐用方面✌️并不(bú)理想。之前，中國塑(su)料再回收主要依(yī)靠拾荒人群，回收(shōu)效率非常低下，絕(jué)大部分的塑料垃(la)圾随着其他城市(shì)垃圾一起進行填(tián)埋或者焚燒。雖📞然(rán)焚燒是一種垃圾(jī)無害化的處理方(fāng)式，但是因此🔅也會(hui)帶來📐溫室氣💋體排(pai)放⭕問題。還有❄️一些(xiē)家庭作坊式回收(shou)中不規範的清洗(xi)破碎工序，給💛地下(xià)水帶來了污染。

塑(su)料循環問題主要(yào)有兩個方面的難(nán)點。首先，再生塑料(liao)的✊成本高企使得(dé)回收企業難以盈(ying)利。由于2018年禁止進(jin)口國外廢棄塑料(liào)政策使得回收再(zài)生塑料行業轉向(xiàng)國内回收，加🔅上人(ren)力價格的上漲，導(dǎo)緻再生塑料價格(gé)居高不下。而原油(you)價格的持續走低(dī)和化工行業産能(néng)的不斷增加，又令(lìng)原生塑料的價格(ge)♻️越來越低。再生塑(su)料和原生塑料的(de)價格倒置，導緻再(zai)生塑料産業失去(qu)利潤空間。所以，如(ru)何構建一個☎️新🈲的(de)價值鍊是塑料循(xún)環的關鍵問題。

其(qi)次，上遊的産品制(zhì)造環節給塑料回(hui)收帶來很大困難(nan)。很多産品為滿足(zú)功能性需求，由多(duō)種材料複合而成(cheng)，使得回收分離的(de)👨‍❤️‍👨工作很困難。比如(rú)食品保鮮包裝、服(fú)裝的化纖材料、種(zhǒng)類迥異的塑料瓶(ping)，這些塑料制品的(de)複雜性使得回收(shou)環節變得異常困(kun)難。很多産品從設(shè)計環節就沒有考(kǎo)慮到後端回收利(lì)用的問題。

這些問(wèn)題提示我們，塑料(liao)回收是一個全産(chǎn)業鍊都❗要參😘與的(de)問題。單從上遊生(shēng)産端或者下遊回(huí)收端發力，都不能(néng)解👉決問題。即使生(shēng)産端的産品設計(jì)中🐪使用塑料替代(dai)🚶‍♀️品或者可降解材(cai)料，下遊也仍然存(cún)在着不可逃避的(de)回收處置問題。

與(yu)之前相比，中國2020年(nian)***新“限塑令”的進步(bù)在于着眼于在整(zheng)體性塑料循環産(chǎn)業鍊的構建。它提(ti)出了構建塑料回(hui)收管理體系和步(bù)驟，從不同的層面(miàn)上發力，比如規範(fan)企業的生産，健全(quan)垃圾回收體系等(deng)。配套♊的監管、政策(ce)和科技研發方面(miàn)也有了比較全面(mian)的💋框架和體系規(gui)劃。

***新“限塑令”是對(duì)去年中央全面深(shēn)化改革委員會第(di)十次會議精神的(de)具體落實，說明國(guo)家在政策上已經(jing)确定了塑料治理(li)的總體目标和方(fang)向，會成為今🤩後法(fǎ)律法規的修訂以(yi)及地方政策措施(shī)的參考。例如正在(zài)進行的固廢法修(xiu)訂，海💋南省的《全面(mian)禁止生産、銷售和(hé)使🤟用一次性不可(ke)降解塑料制品實(shí)施方案》，以及5月份(fen)北京将要實行的(de)垃圾分類等。新一(yi)輪的“限塑”必定會(huì)對所有産業産生(sheng)影💯響，各行各業都(dou)☀️要考慮怎樣去替(tì)代或者解決塑料(liào)的循🥰環問題，這需(xu)要一定的時間才(cai)能🙇🏻完成。

同時，很重(zhòng)要的一點就是每(měi)個消費者都要提(ti)升環保意識，改變(biàn)自己的生活方式(shi)和消費行為。其實(shi)塑料的問題，***終會(hui)歸結到消費問題(ti)上來。消費已經占(zhàn)了中國總GDP的50%，是經(jīng)濟生活的關鍵，人(rén)們消費行為的改(gǎi)變***終能讓産業發(fā)生巨變。

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