日前，國(guo)家發展改革委、生(sheng)态環境部發布了(le)新版“限塑💜令🏃‍♀️”——《關于(yú)進🈲一步加強塑料(liao)污染治理的意見(jian)》，全面禁止廢塑料(liao)進口。與此同✂️時，随(sui)着國内垃圾分類(lei)政策的實施，國内(nèi)塑料生産強調“自(zì)力更🈲生”，在可回收(shou)🎯廢物中分揀的廢(fèi)塑料回收比率料(liào)将上升，将在一💛定(ding)程度上填補國外(wai)廢塑🌈料進口缺口(kou)。業内人士分🐉析認(ren)為，這一張一弛，或(huò)對我國環境保護(hù)、促進廢塑料行業(ye)持續健康發展起(qǐ)到推動作💛用。

廢舊(jiù)塑料進口渠道關(guan)閉

中國塑料加工(gōng)工業協會理事長(zhang)朱文玮指出，現代(dài)經㊙️濟社會🛀🏻對塑料(liao)的需求巨大，而大(dà)部分塑料具有🐆可(kě)再生性😍，我國每年(nián)使用的回收利用(yong)廢塑料3000萬噸左右(you)，占塑料消費量的(de)30%以上。其中，EPS塑料(可(ke)發性聚苯乙烯)的(de)回收率在90%左右。

正(zheng)因中國市場的巨(jù)大需求，過去20年，國(guo)外廢棄物大量湧(yǒng)向中🏃‍♂️國，破壞了我(wo)國的生态環境。為(wéi)此，中國向世界宣(xuān)布将不再接受廢(fèi)棄塑料等24種進口(kǒu)固體廢棄物，禁令(lìng)在2025年12月生效，随後(hòu)生态環境部多次(ci)調整🔞禁止進口固(gu)體廢物目錄，自此(cǐ)👈切斷了從國外進(jìn)口廢塑料的路🥰徑(jìng)。

國内塑料制品産(chǎn)量的變化與廢塑(sù)料進口息息相關(guān)☁️，随❤️着禁🌈止👉廢塑料(liao)進口的政策趨嚴(yán)，導緻塑料制品的(de)産量大幅下降，從(cong)2017下半年開始，中國(guó)塑料制品💯産量梯(ti)👨‍❤️‍👨次回落，到2018年有6個(ge)月份🔴産量負增長(zhang)，當年産🐆量同比下(xià)😍降19.6%。

到了2019年，國内塑(su)料制品産量再次(ci)恢複增長，達到8184.17萬(wàn)噸，同比增長35.5%。業内(nei)專家分析，增量一(yi)部分來自新材料(liao)市場，包括改性塑(sù)料、塑料合金、可降(jiàng)解塑料等;另一部(bù)分來自國内廢塑(su)料回收市場重新(xīn)活躍。

根據國家發(fā)改委、生态環境部(bù)的新版“限塑令”，全(quán)面禁止廢塑料進(jìn)口。生态環境部新(xin)聞發言人劉友賓(bin)表示，2019年中國固體(tǐ)廢物進👌口管理制(zhì)度改革繼續取得(de)重大進展，全國固(gù)體👅廢物進口總量(liàng)同比減四成，力争(zhēng)今年年底基本實(shi)現零進口。

垃圾分(fen)類處理政策接力(lì)

中國停止進口塑(sù)料垃圾改變了全(quán)球貿易流動路徑(jìng)，颠覆❓了回收行業(yè)格局。同時，另一政(zheng)策的變化也😘給塑(sù)料回收業❤️者帶來(lái)新的機遇。

2025年12月，住(zhu)房和城鄉建設部(bu)發布《關于在全國(guo)地級及以上城市(shi)全面開展生活垃(lā)圾分類工作的通(tong)知》提🍓出：2020年底，46個重(zhòng)點城市要基🧡本建(jian)成垃圾分類處理(li)系統;2022年前，各地級(jí)城市至少有1個☔區(qu)實現🌈生活垃圾分(fen)類全覆蓋;2025年底前(qián)，全國地級及以上(shang)城市💔要基本建成(cheng)垃圾分類處理系(xi)統。

随着政策的發(fā)布實施，各地垃圾(jī)分類進程明顯加(jia)快，包括上⛱️海、廣州(zhou)、西安、昆明在内的(de)40多個城市，都推出(chu)了垃圾分類試點(dian)項目。業内專家分(fen)析，各地落實🛀垃圾(ji)分類政策✨，将再次(cì)推動廢塑料回收(shōu)量和塑料制品産(chan)量雙增長。

“重視垃(lā)圾分類對廢舊塑(sù)料行業具有積極(ji)意義。”中☂️國‼️合成✌️樹(shu)脂⭕供銷協會會長(zhang)鄭垲表示，以前很(hen)少有人公開談論(lùn)廢舊塑料回🌍收，許(xǔ)多人對它有負面(mian)印象，企業也不願(yuan)公開承認在産品(pin)中使用了回收利(li)👈用的材料，但現在(zai)大型企業都積極(ji)承諾🏃🏻‍♂️回收賣出去(qù)的舊材料。

不過，由(you)于各地尚未細化(huà)相關的回收分揀(jiǎn)程序，原生廢💞塑料(liào)的質量成為限制(zhì)其回收價格與回(huí)收利用的🌈重要因(yin)素。中國科學院院(yuan)士、四川大學化學(xue)學🛀🏻院教授馮小明(ming)對此表示，各地還(hai)是要強力推動垃(lā)🌍圾分類回收，為塑(sù)料回收利用提供(gong)可靠的原材料😘保(bao)障。

在他看來，當前(qian)垃圾分類及回收(shōu)體系尚不健全，還(hai)🆚沒有形成有利于(yú)行業發展的市場(chang)消費環境，導緻國(guo)内塑料回收利用(yong)行業發展滞後，因(yin)此必須加強監管(guan)和引導，形成競争(zheng)👅有序的市場環境(jìng)。

政策調控引導綠(lǜ)色發展

在綠色發(fa)展理念深入人心(xin)、新版“限塑令”疊加(jiā)垃圾分類的🈲政策(ce)背景下，廢塑料回(huí)收企業正在逐步(bu)擺脫以🌂前粗放式(shì)擴張的老路，逐步(bu)以綠色發展的眼(yan)光審視産業布📞局(jú)，不斷與環保、環衛(wei)企業深入合作，走(zou)綠色、低碳、循環發(fā)👣展的新路子。

同時(shi)，國家有關部門陸(lu)續出台《廢塑料加(jia)工利用污染防治(zhì)管♈理規定》《廢塑料(liào)綜合利用行業規(guī)範條件❗》等法規标(biāo)🏃‍♂️準，支持和培育🚶大(da)型塑料回收利用(yòng)企業，取締小的加(jiā)工☔作坊，從随地建(jian)廠轉向集中的園(yuan)區建設，從“低小散(san)”轉向🏃🏻“集團化、規模(mó)化”，引導廢棄塑料(liào)回收加工企業健(jian)康發展。

據了解，目(mu)前國内廢塑料加(jiā)工企業共有3000多家(jiā)，相關的已建、在😘建(jiàn)工業園區、特色産(chan)業園區、高新技術(shu)園區以及生🈲态工(gong)業園⁉️區達29家，回收(shōu)利用技術和環境(jing)保護水平也在逐(zhu)年提高，形成了以(yi)社區回收站點為(wei)基礎，以分揀加工(gong)中心為節點，以大(dà)型再生資源回收(shōu)利用基地為樞紐(niǔ)的産業鍊條。

前瞻(zhān)經濟研究院有關(guān)專家分析，未來幾(jǐ)年，這個行業将✏️有(yǒu)❌兩大趨勢：一是規(guī)範經營的大型廢(fei)塑料回收利用企(qǐ)☀️業将逐步把回收(shou)的廢塑料進一步(bu)精細分類，持續開(kāi)發和應用廢塑料(liào)的新技術、新産品(pǐn)，逐步拓寬廢塑料(liào)應用領域，提高再(zài)生塑料🏃制品的附(fù)加值;二是廢塑料(liao)回收企業還将通(tōng)過兼并、重組、聯營(yíng)等方式，加快行業(ye)整合，提高産業集(ji)中度，推👨‍❤️‍👨進規⛱️模化(huà)發展，共享基礎設(she)備，降低投資強度(du)，提升廢塑料回收(shou)行業競争力。

也有(yǒu)專家建議進一步(bù)加強行業政策引(yǐn)導。針對塑料的廣(guang)泛使用及其難降(jiàng)解、可循環使用的(de)特性，馮💘小明建議(yì)相關部門出台引(yin)導産業健康發展(zhan)的專項配套政策(ce)，重點在明确塑料(liào)回收利用率的階(jiē)段性目标及節點(diǎn)，并有适當的财稅(shuì)金融引導，支持科(kē)🌐研投入和技術創(chuàng)新等方面。

“如果能(néng)夠通過有效的政(zheng)策調控引導這一(yi)行業可持續🛀發展(zhǎn)，不僅可以有效緩(huǎn)解石化資源緊張(zhāng)、塑料污染等迫切(qie)問題，還能促進綠(lü)色環保這一龐大(dà)産業的健康發展(zhǎn)🤞，帶動社會投資，增(zeng)加就🌈業。”馮小明說(shuo)。

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