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風電水電太(tai)陽能等可再生能(neng)源不納入能源消(xiāo)費總量🐆統計
發布(bù)時間:2025-12-16

慧正資訊,12月(yuè)16日,國家發改委等(děng)、國家統計局和國(guo)家能源局🌈三部⭐門(mén)聯合印發《關于進(jin)一步做好新增可(ke)💞再生能源消費不(bú)納入能💔源消費總(zǒng)量控制有關工作(zuò)的通知》。指出,不納(na)入🚶能源消費總量(liàng)的可再生能🐉源,現(xian)階段主要包括風(feng)電、太陽能發電、水(shuǐ)㊙️電、生物質🙇🏻發電、地(di)熱能發電等可再(zài)生能源。以各地區(qū)2020年可再生能源電(dian)力消費量為基數(shu),“十四五”期間每年(nián)較上一年新增✌️的(de)可再📞生能源電力(lì)消費☔量,在和地方(fang)能源消費總量考(kao)核時予以扣除。

《通(tōng)知》明确,可再生能(néng)源綠色電力證書(shu)(以下簡稱“綠證”)是(shì)可再生能源電力(li)消費的憑證。各省(sheng)級行政區域可再(zai)生能源消費🙇🏻量以(yǐ)本省各類型電力(li)用戶持💰有的當年(nian)度綠證作為相關(guan)核✌️算工作的基準(zhun)。企業🎯可再生能源(yuán)消費量以本企業(yè)持有的當年度綠(lǜ)證作為相關核☂️算(suan)工作的基準。

此外(wài),《通知》指出,綠證核(hé)發範圍覆蓋所有(you)可再生能源發電(diàn)🈲項目,建立統一的(de)綠證體系,由國家(jia)可再生能源信息(xi)管理中心根據國(guó)家相關規定和電(diàn)網提供的基礎數(shu)據向可再🏒生能源(yuan)發電企業按照項(xiang)目所發電量核發(fa)相應綠證。綠證原(yuan)則上可轉讓,綠證(zhèng)💛轉讓按照有💔關規(gui)定執行。積極推進(jin)綠證交易市場🐪建(jian)設,推動可再生能(neng)源參與綠證交易(yì)。

國家發展改革委(wei) 國家統計局 國家(jia)能源局

關于進一(yi)步做好新增可再(zai)生能源消費
有關工作的(de)通知
發改運行〔2022〕1258号(hao)
各省、自治區、直轄(xia)市、新疆生産建設(shè)兵團發展改革委(wěi)、統🔴計局、能源局,江(jiang)蘇省工業和信息(xi)化廳:
新增可再生(shēng)能源電力消費量(liang)不納入能源消費(fèi)總💯量控制,是完善(shàn)能源消費強度和(he)總量雙控制度的(de)重要舉措🔞,對推動(dong)能源清潔低 轉型(xing)、保障高質量發❌展(zhan)合理用能需求具(jù)有🤩重要意義。為貫(guàn)徹落實黨中央、國(guo)務院決策部署和(hé)中央經濟工作會(huì)議精神,落㊙️實《“十四(sì)五”節能減排綜合(he)工作方案》有關要(yao)求,有序推進新增(zēng)可再生能源電力(lì)消費量不納入能(néng)源消❄️費總量控🔱制(zhi),現就㊙️有關事項通(tong)知如下。
一、準确界(jiè)定新增可再生能(neng)源電力消費量範(fan)圍
(一)不納入能源(yuán)消費總量的可再(zai)生能源,現階段主(zhu)🔴要包括風電🧡、太陽(yang)能發電、水電、生物(wù)質發電、地熱能💚發(fa)電🔅等可再生能源(yuan)。
(二)以各地區2020年可(ke)再生能源電力消(xiao)費量為基數,“十四(si)五”期間每年較上(shang)一年新增的可再(zài)生能源電力消費(fèi)量,在💔和地方能源(yuán)消費總量考核時(shi)予以扣除。
二、以綠(lǜ)證作為可再生能(neng)源電力消費量認(rèn)定的基本✌️憑證
(一(yi))可再生能源綠色(se)電力證書(以下簡(jian)稱“綠證”)是可再生(sheng)能源電力消費的(de)憑證。各省級行政(zhèng)區域可再生能源(yuan)消費量以本省各(gè)類型電力用戶持(chi)有的當年度綠證(zheng)作為♍相關核算工(gong)作的基準。企業可(kě)再生能源消費量(liang)以本企業持有的(de)🌈當年度綠證作為(wei)相👨‍❤️‍👨關核算工作的(de)基準。
(二)綠證核發(fā)範圍覆蓋所有可(kě)再生能源發電項(xiàng)目,建😄立統一的綠(lǜ)證體系,由國家可(ke)再生能源信息管(guǎn)理中心根㊙️據國家(jiā)相關規定和電網(wang)提供的基礎數據(jù)向可再生能源發(fa)電企業按照項目(mu)所發電量核發相(xiang)應綠證。
(三)綠證原(yuan)則上可轉讓,綠證(zhèng)轉讓按照有關規(guī)定執行。積極推進(jìn)綠證交易市場建(jian)設,推動可再生能(neng)源參與綠證交易(yì)。
三、完善可再生能(neng)源消費數據統計(jì)核算體系
(一)夯實(shí)可再生能源消費(fei)統計基礎。電網企(qi)業和有關行業協(xié)會☀️要加強對可再(zài)生能源省内和省(shěng)間交易、消費和㊙️結(jié)算等數據的💋統計(ji)核算,加強對相關(guān)數據的收集、分析(xī)、校核,确保可再生(shēng)能源消費數據真(zhēn)💁實準确。
(二)開展國(guo)家與地方層面數(shu)據核算。國家能源(yuan)局依據國家🥵可💋再(zai)生能源信息管理(lǐ)中心和電力交易(yi)機構數據核算和(he)各地區可再生能(néng)源電力消費量。國(guó)🏒家統計局會同國(guó)家能源局負責核(hé)定和各地區新增(zēng)可再生能源電力(lì)消費量數據。
四、科(kē)學實施節能目标(biao)責任評價考核
(一(yī))統籌做好各地能(neng)耗雙控考核。在“十(shi)四五”省級人民政(zhèng)府節能❓目标責任(ren)評價考核中,将新(xīn)增可再生能源電(diàn)力消費量從各地(di)區能源消費總量(liàng)中扣除🏃‍♂️,但仍納入(ru)能耗強度考核。
(二(èr))有效銜接地方節(jie)能目标任務。各省(sheng)(區、市)節能主管部(bù)♋門要根據“十四五(wu)”國家确定的節能(néng)目标任務,綜合考(kǎo)慮🏒新增☔可再生能(neng)源扣減等因素,科(ke)學确定♋本地區♍“十(shi)四五”節能目标任(rèn)務并做好組織實(shí)施。
五、做好組織實(shi)施
(一)規範數據報(bao)送與核算。每年1月(yue)底,國家能源局向(xiàng)國家統計局☔提供(gòng)和各地區可再生(sheng)能源電力消費量(liàng)初步數,4月底前,提(ti)供終數。6月底前,國(guo)家統計局會同國(guo)家🚩能源局💃終核定(ding)各地區上一年度(du)新增可再生能源(yuán)電力消費量數據(ju)。
(二)切實加強綠證(zheng)管理。國家發展改(gǎi)革委、國家能源局(ju)建立☀️健🧡全😍綠證交(jiao)易管理的制度體(ti)系,加強對各地區(qu)綠證交易工作🍉的(de)跟蹤指導。地方有(you)關部門要加強對(dui)本地區綠證交💰易(yì)工作的監督管理(lǐ),對開展虛假交易(yì)、僞造和篡改數據(jù)的企業要依法依(yī)規嚴🏒肅處理。
(三)建(jiàn)立健全支撐體系(xi)。充分利用已有工(gōng)作機制與核算🎯體(tǐ)系,健全可再生能(néng)源電量認定與統(tong)計支撐體系。建立(li)符合🔞規定的可再(zai)生能源電量消費(fèi)複議制度。各地區(qu)、各部門、各單位要(yao)❗嚴格遵守可再生(sheng)能源消費核算制(zhi)度,堅決杜絕數據(ju)造假。
國家發展改(gai)革委
國 家 統 計 局(jú)
國 家 能 源 局
2025年12月(yue)16日

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